【兩會】謝子龍?zhí)岚福涸圏c網(wǎng)上藥店銷售處方藥

全國人大代表、老百姓大藥房董事長謝子龍建議：

• 選擇正規(guī)網(wǎng)上藥店試點銷售處方藥
• 選擇安全性、穩(wěn)定性好、不易導(dǎo)致濫用的處方藥作為首批試點品種
• 制定網(wǎng)上藥店醫(yī)保定點資質(zhì)審批辦法，將試點銷售處方藥品的網(wǎng)上藥店納入醫(yī)保定點范圍

 

全國人大代表、老百姓大藥房董事長謝子龍在致國家食品藥品監(jiān)督管理總局的提案《關(guān)于試點網(wǎng)上藥店銷售處方藥的建議》（下稱《建議》）中指出醫(yī)藥電商發(fā)展緩慢的現(xiàn)狀，提出試點有資質(zhì)的網(wǎng)上藥店在線銷售處方藥的標(biāo)準(zhǔn)與建議。此項議案若被采納，無疑將點燃醫(yī)藥電商藥品唱主角的圣火，推進(jìn)醫(yī)藥電商破繭進(jìn)入飛速發(fā)展階段。

《建議》指出網(wǎng)上藥店發(fā)展緩慢的主要原因是禁止其銷售處方藥。近年，國家食藥監(jiān)總局針對網(wǎng)上違法銷售處方藥加大打擊力度，今年一月初，廣東省十家網(wǎng)上藥店因違規(guī)銷售處方藥被暫停互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)。眾多網(wǎng)站違規(guī)銷售處方藥，一方面說明市場亟須規(guī)范，另一方面說明消費(fèi)者對網(wǎng)上購買處方藥有著巨大需求。

從國外的情況看，網(wǎng)上藥店銷售處方藥已是趨勢。在美國通過VIPPS（網(wǎng)上藥房開業(yè)認(rèn)證網(wǎng)站）認(rèn)證的網(wǎng)上藥店可以銷售處方藥，消費(fèi)者通過郵寄或者傳真處方、提供處方醫(yī)生電話號碼、保險賬號四種方式即可以網(wǎng)上藥店購買處方藥。在英國，通過提供醫(yī)生處方的影印版則可在網(wǎng)上藥店購買處方藥。

國外發(fā)達(dá)國家銷售處方藥成熟經(jīng)驗結(jié)合我國處方藥銷售的實際情況，《建議》提出五點：

• 一是選擇正規(guī)網(wǎng)上藥店試點銷售處方藥，待摸索出有效操作模式和監(jiān)管模式后逐步擴(kuò)大范圍；
• 二是選擇安全性、穩(wěn)定性好、不易導(dǎo)致濫用的處方藥作為首批試點品種，再逐步向其他品種延伸；
• 三是藥監(jiān)部門對試點企業(yè)進(jìn)行公示，對公眾正面宣傳教育，引導(dǎo)消費(fèi)者從正規(guī)渠道購進(jìn)處方藥，減少違規(guī)銷售處方藥品給消費(fèi)者帶來的危害；
• 四是建立統(tǒng)一、聯(lián)網(wǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生信息平臺，將醫(yī)療機(jī)構(gòu)、基本醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、社會藥房、網(wǎng)上藥店納入其中，實現(xiàn)系統(tǒng)對接、信息共享；
• 五是建議國家食藥監(jiān)總局會同人社部，制定網(wǎng)上藥店醫(yī)保定點資質(zhì)審批辦法，將試點銷售處方藥品的網(wǎng)上藥店納入醫(yī)保定點范圍，方便參保人員購藥。

謝子龍稱：“我在上屆人大會第四次會議上就已提出，不要讓電子處方成為電子壁壘。”電子處方的規(guī)范化管理是網(wǎng)上處方藥銷售的先決條件，那么如何打破電子壁壘，如何發(fā)揮試點職能，如何保證處方藥在網(wǎng)上銷售必需的安全，還需要在執(zhí)行中來完善。謝子龍稱：“現(xiàn)在情況來看，老百姓大藥房已做好了準(zhǔn)備，基本的銷售條件，包括運(yùn)輸、儲存，已能夠滿足，但最重要的冷鏈還沒有解決，處方藥的銷售流程也沒有解決，一旦國家有這樣的政策公布，我們將量身定制來執(zhí)行。”

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