全國首家：上海將出爐掛網(wǎng)藥品采購辦法

日前，筆者從有關(guān)方面獲悉：上海近期將搭建基于C2C模式的“上海直接掛網(wǎng)藥品醫(yī)院議價交易平臺”系統(tǒng)，不久即可上線運行，這是全國首家明確醫(yī)療機(jī)構(gòu)如何采購“直接掛網(wǎng)藥品”的省市。

為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2015〕7號文)、 《國家衛(wèi)生計生委關(guān)于落實完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作指導(dǎo)意見的通知》國衛(wèi)藥政發(fā)〔2015〕70號精神，上海有關(guān)方面借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，為醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購直接掛網(wǎng)藥品(包括婦兒專科非專利藥品、急(搶)救藥品、基礎(chǔ)輸液、常用低價藥品以及暫不列入招標(biāo)采購的藥品)搭建C2C模式在線議價交易平臺。

　　平臺的形式：

1、基于“上海市醫(yī)藥采購與服務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)”大數(shù)據(jù)搭建，在外網(wǎng)internet運行;

2、堅持政府主導(dǎo)，維護(hù)非營利性的公益性質(zhì);

3、采用C2C在線議價交易模式，為醫(yī)療機(jī)構(gòu)與生產(chǎn)企業(yè)(生產(chǎn)企業(yè)委托商業(yè))之間在線議定成交價格提供條件;

4、平臺支持由銀行參與的第三方支付。

　　平臺的運行：

1、平臺議價交易以醫(yī)院和生產(chǎn)企業(yè)為主體;將同時為醫(yī)院和企業(yè)提供互聯(lián)，并提供實時通訊對話窗口;

2、平臺對醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購人員與生產(chǎn)企業(yè)(委托配送企業(yè))設(shè)立的專職客服人員實行資格認(rèn)證;

3、醫(yī)院采購人員按藥品需求條件在平臺進(jìn)行檢索;點擊檢索到的品種，平臺顯示生產(chǎn)廠家;直接點擊生產(chǎn)廠家客服人員頭像，即可彈出對話窗口，在對話窗口向生產(chǎn)方提出詢價，生產(chǎn)廠家客服人員對詢價進(jìn)行回應(yīng);雙方可按藥品品種、數(shù)量等在線議價，無法達(dá)成成交價時可拒絕或放棄;對于雙方認(rèn)可的交易價格，雙方在線進(jìn)行確認(rèn)并提交平臺形成訂單，生產(chǎn)企業(yè)按訂單對醫(yī)院進(jìn)行配送，訂單可按實際需求設(shè)定30天、60天等不同的交易周期，交易周期內(nèi)成交價不可變更;

4、平臺支持醫(yī)院同時向多家生產(chǎn)企業(yè)就同一品種進(jìn)行議價;

5、平臺對在線議價過程不予記錄，后臺只將成交價數(shù)據(jù)存檔;

6、平臺與全國數(shù)據(jù)網(wǎng)聯(lián)動，對在線交易數(shù)據(jù)匯總和監(jiān)測分析，對于與其他省成交價差異較大的藥品，及時向醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供價格數(shù)據(jù)參考。

7、平臺對交易執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督，對于任何一方不按議價訂單進(jìn)行交易的違約行為，例如：配送不到位、未按約定周期回款等，平臺將給予誠信考核并列入黑名單。

　　平臺的意義：

加快推進(jìn)采購平臺規(guī)范化建設(shè)，確保2015年底前與國家藥品供應(yīng)保障綜合管理信息平臺對接聯(lián)通、數(shù)據(jù)信息安全傳輸。

1、“直接掛網(wǎng)藥品”采購市場化;

2、為推進(jìn)醫(yī)院與藥品生產(chǎn)企業(yè)直接結(jié)算藥款，生產(chǎn)企業(yè)與配送企業(yè)結(jié)算配送費用創(chuàng)造條件。

3、進(jìn)一步提高醫(yī)院在藥品采購中的參與度。

4、杜絕網(wǎng)下交易，節(jié)約交易成本，提高交易透明度，確保藥品采購各環(huán)節(jié)在陽光下運行。

PS：C2C即Consumer To Consumer，即個人對個人的交易行為，是用戶對用戶的模式，C2C商務(wù)平臺就是通過為買賣雙方提供一個在線交易平臺，使賣方可以主動提供商品上網(wǎng)銷售，而買方可以自行選擇商品進(jìn)行競價。淘寶網(wǎng)、易趣網(wǎng)、拍拍網(wǎng)是中國C2C電子商務(wù)的三大平臺提供商。

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